Мониторинг законодательства агропромышленного комплекса Обзор нормативно-правовых актов, обнародованных в июне-июле 2014 года

Источник

АПК-Информ

4020

Верховная Рада Украины

 

Закон №1303-VII от 3 июня 2014 года

О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения безопасной эксплуатации сельскохозяйственной техники

Закон совершенствует правовое обеспечение охраны труда в сельском хозяйстве в части повышения требований по безопасной эксплуатации сельскохозяйственной техники.

В частности, законом вносятся изменения в ст. 188-27 Кодекса Украины об административных правонарушениях в части усиления ответственности и увеличения размеров штрафов за невыполнение законных требований инспекторов сельского хозяйства относительно устранения нарушений требований нормативных актов касательно эксплуатации машин и актов по охране труда во время их эксплуатации.

Также в Законе Украины «О системе инженерно-технического обеспечения агропромышленного комплекса Украины» изымается норма относительно проведения государственного технического осмотра зарегистрированных машин и осуществления контроля за соблюдением требований законодательства аккредитованными субъектами хозяйствования, производящих проверку технического состояния и идентификацию машин.

Кроме того, в ст. 35 Закона Украины «О дорожном движении» вносятся изменения в части дополнений перечня транспортных средств, которые не подлежат обязательному техническому контролю, в частности тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники и других механизмов.

Предусматривается, что усиление административной ответственности за невыполнение законных требований инспекторов сельского хозяйства будет способствовать повышению ответственности владельцев и операторов сельскохозяйственных механизмов за техническое состояние эксплуатируемых машин.

Закон вступил в силу 22 июня 2014 года.

 

Закон №1557-VII от 1 июля 2014 года

О внесении изменений в Закон Украины «О зерне и рынке зерна в Украине» относительно оптимизации формирования зерновых ресурсов Украины

Законом предусмотрена отмена отдельных положений Закона Украины «О зерне и рынке зерна в Украине», регламентирующих формирование и использование региональных ресурсов зерна.

Напомним, что формирование региональных ресурсов зерна предусмотрено Законом Украины «О зерне и рынке зерна в Украине» и осуществляется с 2003 года. Согласно ст. 17 закона, региональные ресурсы зерна формируются путем заключения соглашений на аккредитованных биржах за счет бюджетных средств АР Крым, областей, городов Киев и Севастополь в пределах определенных ими объемов. Контроль за формированием региональных ресурсов зерна осуществляют Совет министров АР Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации. По закону областные администрации осуществляют мониторинг наличия продовольственного и фуражного зерна и определяют текущий и прогнозный уровень обеспеченности им. На практике формирование региональных ресурсов зерна осуществлялось лишь для продовольственного зерна с целью обеспечения стабильных цен на хлеб.

Однако недавно в Украине начал применяться более действенный механизм ценовой регуляции в связи с началом активной работы Аграрного фонда относительно поставки муки. По поручению правительства (постановление №1128 от 27.12.08 «Некоторые вопросы использования зерна государственного интервенционного фонда») и с целью недопущения ценовых колебаний на рынке хлеба и хлебобулочных изделий Аграрным фондом осуществляется переработка зерна пшеницы и ржи государственного интервенционного фонда на муку. Начиная с 2011 года, Минагропрод утверждает в начале года приказ «Об утверждении объемов поставки муки» (последний от 16.01.13 №15). В приказе определяются ежемесячные объемы реализации пшеничной и ржаной муки, произведенной из зерна государственного интервенционного фонда для каждой области, а также для АР Крым и для г. Киев и г. Севастополь. Реализация муки осуществляется по фиксированным ценам, утвержденным приказом Минагропрода «Об утверждении цен реализации муки» №952/21264. Аграрный фонд регулярно на своем веб-сайте отчитывается о поставках муки согласно заявкам областных государственных администраций, а также о наличии муки в интервенционном фонде в каждой из областей. Таким образом, Аграрный фонд обеспечивает регионы достаточными запасами муки для выпечки хлеба по фиксированным Минагропродом ценам. В итоге в Украине исчезла необходимость в существовании механизма формирования региональных ресурсов зерна.

Закон вступил в силу 13 августа 2014 года.

 

Закон №1622-VII от 31 июля 2014 года

О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год»

Законпредоставляет право Кабинету министров Украины осуществлять частичную компенсацию процентных ставок по заимствованиям, привлеченным на внутреннем рынке публичным акционерным обществом «Аграрный фонд» для закупки зерна у отечественных производителей.

Порядок осуществления частичной компенсации процентных ставок по таким заимствованиям устанавливается Кабинетом министров Украины.

Закон вступил в силу 8 августа 2014 года.

 

Кабинет министров Украины

 

Распоряжение №637-р от 9 июля 2014 года

Об образовании наблюдательного совета публичного акционерного общества «Аграрный фонд»

Правительство Украины создало наблюдательный совет публичного акционерного общества «Аграрный фонд» и утвердило его персональный состав.

Распоряжение вступило в силу 9 июля 2014 года.

 

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины

 

Приказ №238 от 19 июня 2014 года (рег. Минюста Украины №700/25477 от 26 июня 2014 года)

О внесении изменения в приложение приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 26 июня 2013 года №394

Минагропрод увеличил максимальную интервенционную цену на сахар-песок с 7735 до 8800 грн/т.

Соответствующие изменения внесены в профильный приказ от 26.06.13 №394 «Вопрос деятельности Аграрного фонда на организованном аграрном рынке в 2013/14 маркетинговом периоде».

Приказ вступил в силу 11 июля 2014 года.

 

Приказ №242 от 24 июня 2014 года (рег. Минюста Украины №794/25571 от 10 июля 2014 года)

Вопрос деятельности Аграрного фонда на организованном аграрном рынке в 2014/15 маркетинговом периоде

Приказом установлены минимальные и максимальные интервенционные цены на объекты государственного ценового регулирования в 2014/15 маркетинговом периоде.

 

Объект государственного ценового регулирования

Минимальная интервенционная цена (с учетом НДС), грн

Максимальная интервенционная цена (с учетом НДС), грн

Пшеница мягкая группы «А»

1 класса

2 170,00

2 561,00

2 класса

1 977,00

2 333,00

3 класса

1 864,00

2 200,00

Пшеница мягкая группы «Б»

4 класса

1 790,00

2 112,00

5 класса

1 589,00

1 876,00

Пшеница мягкая 6 класса

1 543,00

1 821,00

Рожь

1 класса

1 855,00

2 100,00

2 класса

1 767,00

2 000,00

3 класса

1 684,00

1 906,00

Ячмень

1 класса (для продовольственных целей)

1 871,00

2 145,00

2 класса (для производства солода в спиртовом производстве)

1 736,00

1 990,00

3 класса (для кормовых целей)

1 700,00

1 950,00

Кукуруза

для продуктов детского питания

1 595,00

2 050,00

для пищевых концентратов и продуктов

1 504,00

1 933,00

для производства крупы и муки

1 452,00

1 867,00

для кормовых нужд

1 400,00

1 800,00

Гречиха

1 класса

3 650,00

4 145,00

2 класса

3 410,00

3 955,00

3 класса

3 200,00

3 745,00

Молоко сухое

32 782,00

39 000,00

Масло сливочное

41 034,00

46 500,00

Горох

1 класса

3 598,00

4 041,00

2 класса

3 293,00

3 698,00

3 класса

2 987,00

3 360,00

Овес

1 класса

2 034,00

2 284,00

2 класса

1 865,00

2 095,00

3 класса

1 695,00

1 910,00

Просо

1 класса

2 444,00

2 745,00

2 класса

2 222,00

2 495,00

3 класса

2 000,00

2 250,00

Мука пшеничная

высшего сорта

3 092,00

3 505,00

1 сорта

2 894,00

3 282,00

2 сорта

2 541,00

2 881,00

Мука ржаная

2 587,00

2 851,00

 

Приказ вступил в силу 1 августа 2014 года.

 

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины

Министерство здравоохранения Украины

Министерство экономического развития и торговли Украины

 

Приказ №267/491/813 от 16 июля 2014 года (рег. Минюста Украины №876/25653 от 29 июля 2014 года)

О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины и Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 21 января 2005 года №24/28/18

Утратил силу порядок ведения реестра аттестованных производителей молока, молочного сырья и молочных продуктов, утвержденный общим приказом Минагропрода Украины, МОЗ Украины и Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 21.01.05 №24/28/18.

Напомним, что реестр велся с целью информирования о субъектах хозяйствования, производстве и переработке молока, молочного сырья и молочных продуктов, отвечающих обязательным требованиям нормативно-правовых актов.

В реестр аттестованных производителей молока, молочного сырья и молочных продуктов вносились субъекты хозяйствования всех форм собственности, которые осуществляют производство и переработку молока, молочного сырья и молочных продуктов.

Приказ вступил в силу 12 августа 2014 года.

 

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины

Министерство экономического развития и торговли Украины

 

Приказ №268/814 от 16 июля 2014 года (рег. Минюста Украины №877/25654 от 29 июля 2014 года)

О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики Украины и Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 21 января 2005 года №23/17

Утратил силу порядок проведения аттестации производства молока, молочного сырья и молочных продуктов субъектов хозяйствования, утвержденный общим приказом Минагропрода Украины и Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 21.01.05 №23/17.

Напомним, что порядок определял процедуру проведения аттестации производства молока, молочного сырья и молочных продуктов субъектов хозяйствования всех форм собственности, кроме личных крестьянских хозяйств и физических лиц.

Приказ вступил в силу 12 августа 2014 года.

 

Государственная регистрационная служба Украины

 

Письмо №9299/05-15-14 от 6 июня 2014 года

О порядке оформления прав собственности на имущество, выделенное в натуре владельцам имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий

Государственная регистрационная служба Украины разъяснила порядок оформления прав собственности на имущество, выделенное в натуре владельцам имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с п. 13 порядка определения размеров имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и их документального удостоверения, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.01 №177, имущественный пай члена предприятия документально подтверждается свидетельством о праве собственности на имущественный пай члена предприятия по утвержденному образцу.

В случае приобретения в собственность имущественного пая (его части) на основании соглашения мены, дарения, наследования или других гражданско-правовых соглашенийвыдается новое свидетельство.

Вместе с тем, свидетельство о праве собственности на имущественный пай члена коллективного сельскохозяйственного предприятия (имущественный сертификат) подтверждает право лица на паевой фонд имущества коллективного сельскохозяйственного предприятия.

Государственная регистрация вещевых прав на недвижимое имущество производится на основании документов, удостоверяющих возникновение или переход вещевых прав на конкретный объект недвижимости, одним из которых является свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.

Порядок распределения и использования имущества реорганизованных коллективных хозяйственных предприятий был урегулирован приказом Минагропрода от 14.03.01 №62 «Об утверждении Порядка распределения и использования имущества реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий», который утратил силу 24 мая 2013 года.

Указанным порядком предусматривалось, что выделение имущественных паев в индивидуальную собственность производилось предприятием - пользователем имущества из перечня имущества, выделенного на эти цели.

При выделении имущества в натуре конкретному владельцу предприятие-правопреемник (пользователь) одновременно с подписанием акта принятия-передачи имущества делало отметку о выделении имущества в натуре в свидетельстве о праве собственности на имущественный пай члена коллективного сельскохозяйственного предприятия, которое удостоверяется подписью руководителя предприятия и печатью.

Свидетельство с отметкой о выделении имущества в натуре индивидуально, акт принятия-передачи имущества были основанием для оформления прав собственности на указанное имущество в установленном порядке.

Учитывая то, что приказ от 14.03.01 №62 утратил силу и на данное время отсутствует другой специальный нормативно-правовой акт, направленный на урегулирование порядка выделения членам реорганизованного сельскохозяйственного предприятия имущества, считается, что свидетельство с отметкой о выделении имущества в натуре и акте принятия-передачи имущества является основанием для проведения государственной регистрации прав с выдачей свидетельства о праве собственности.

 

Письмо №9300/05-15-14 от 6 июня 2014 года

О проблемных вопросах, возникающих при государственной регистрации вещевых прав на земельные участки

Государственная регистрационная служба Украины проинформировала, что основаниями для выделения земельных участков в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев) является решение соответствующего сельского, поселкового городского совета или районной государственной администрации.

Лица, владельцы сертификатов на право на земельную долю (пай) в натуре (на местности), подают в соответствующий сельский, поселковый, городской совет или районную государственную администрацию заявление о выделении им земельной доли (паю) в натуре (на местности).

Земельный пай выделяется его владельцу в натуре (на местности), как правило, одним земельным участком. По желанию владельца земельного пая ему могут быть выделены в натуре (на местности) два земельных участка с разным составом сельскохозяйственных угодий (пашня, многолетние насаждения, сенокосы или пастбища).

Таким образом, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления является фактическим распорядителем земель, принадлежащих коллективным сельскохозяйственным предприятиям на праве коллективной собственности.

Порядок проведения государственной регистрации права аренды на нераспределенные (не вытребованные) земельные участки (паи) остается неурегулированным на законодательном уровне, учитывая отсутствие субъекта, за которым осуществляется государственная регистрация права собственности.

В то же время, на сегодня право аренды на нераспределенные (не вытребованные) земельные участки (паи) может быть зарегистрировано в специальном разделе Государственного реестра прав в случае, когда договор аренды был заключен в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2013 года.

Реклама

Вход