Украинские фермеры против введения рынка земли из-за боязни конкуренции – эксперт

Источник

АПК-Информ

1463

 

Олег Нивьевский

Экономист, доцент Киевской школы экономики

В вопросе снятия моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения украинцы поделились на два лагеря: те, кто «за», и те, кто «против». Кажется, что тех, кто «сдержался», вообще нет. Предлагаем ознакомиться с экспертным мнением экономиста, доцента Киевской школы экономики Олега Нивьевского относительно того, почему для Украины так важно открытие рынка земли и насколько все готово для его введения.

 

- Более 18 лет в Украине действует мораторий на продажу земли с/х назначения. В последние 10 лет власть активно готовилась, чтобы его снять, и ничего никто не сделал. Не очень ли амбициозной является цель сделать все за год? Насколько все сейчас готово для этого?

- По моему мнению, для введения рынка земли в Украине все готово: уже есть работающий земельный кадастр, реестр прав. К тому же, продажа земли у нас давно есть, ведь и до этого земли несельскохозяйственного назначения покупались и продавались, да и сельхозземли, которые не были под мораторием, также. Напомню, что таких неподмораторных сельхозземель у нас около 3 млн. га. Поэтому все уже работает, и нет проблем, чтобы землю можно было купить и продать.

Конечно, еще есть вопросы, которые касаются упрощения регистрации, большей прозрачности в земельных отношениях, но их за год или за меньший период времени спокойно можно решить. Возможно, еще есть вопросы относительно опеки маленьких предприятий на рынке по сравнению с крупными, а именно их доступа к и стоимости кредитных ресурсов, чтобы они могли конкурировать на равных. Но это тоже не проблема. Ведь одним из инструментов для решения указанной проблемы является выделение малым фермерам из государственного бюджета 4,4 млрд. грн. на покупку земли. Другим инструментом, над которым работает правительство, является создание инструмента гарантирования кредитов для малых хозяйств. Это должно улучшить доступ к кредитам. Поэтому, в принципе, года на создание системы финансирования должно хватить.

К тому же, как прогнозирует Национальный банк Украины, учетная ставка в стране за год должна снизиться до 8%, что означает, что все ставки по кредитам тоже будут уменьшаться.



- Для успешного функционирования рынка земли необходимо еще огромное количество подзаконных актов. Они уже есть у команды президента?

- Совсем недавно в ВРУ был зарегистрирован большой законопроект №2194 «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений», который как раз и нацелен на налаживание земельных отношений. Это рамочный документ, который вносит изменения и дополнения во многие законы. Соответственно, под эти изменения надо будет менять подзаконные акты, но это техническая работа, на выполнение которой не требуется много времени.



- Наиболее обсуждаемой темой сейчас является доступ иностранцев к украинской земле. Участники рынка беспокоятся за то количество иностранных компаний, хоть и с украинской регистрацией, которое может появиться в Украине.

- Я не понимаю, почему это плохо. Это больше бизнеса в Украине, это больше экономической деятельности. От этого будет расти экономика, конкуренция, рабочие места и налоги в конце концов. Если есть опасения относительно некой чрезмерной концентрации земель во владении иностранцев, то стоит понять, что это будет собственность украинской компании. Аналогично нужно беспокоиться и о концентрации земель во владении украинских компаний. По моему мнению, ведение сельского хозяйства никак особо не изменится. Хочу заметить, что иностранцы – это инвестиции, которые в нашей стране сейчас крайне необходимы. Это было бы странно, если бы правительство после того, как призвало иностранные компании работать в Украине, не позволило бы заходить на украинский рынок земли. Это нелогично.

Кроме того, приход в Украину иностранных компаний со своими технологиями и знаниями, мировыми практиками является отличной возможностью для наших фермеров. Это хороший источник аграрных знаний. Ведь у нас основным распространителем технологий является «то, что у соседа делается». А если под боком будет условно нидерландский или американский фермер, украинский фермер будет с еще большим интересом перенимать этот опыт. Если крупные компании еще занимаются внедрением и развитием технологий, то для среднего и малого предприятия не все так радужно.



- А что Вы можете сказать относительно цены на землю и дальнейшую стоимость ее аренды?

- Рынок земли – это дополнительная возможность для роста экономики. А такие дополнительные возможности всегда чего-то стоят. Они повышают стоимость ресурса, когда возникает такая возможность. Из-за этого стоимость земли и аренды будут расти. Я, например, считал, что аренда может возрасти в 2 раза, примерно так же, как и стоимость. Чем дороже будет этот ресурс, тем педантичнее будет отношение фермеров к своему бизнесу, они лучше будут считать средства и таким образом повышать эффективность деятельности и наращивать производительность. Также таким образом будут отсеиваться неэффективные предприятия. Конечно же, владельцы земель также выигрывают от роста цен на нее.



- А не потеряют фермеры заинтересованность в ведении дальнейшей сельскохозяйственной деятельности?

- Не зря же говорят, что свято место пусто не бывает. Кто-то с рынка уйдет, а на их место придут новые, более эффективные игроки. У тебя есть возможность работать и платить за ресурсы – работай, не можешь – до свидания, придет тот, кто сможет. От этого все только выиграют.



- Олег, почему же тогда, по Вашему мнению, сейчас так много людей против введения рынка земли?

- По моему мнению, все очень просто: наши фермеры боятся конкуренции. Они не готовы или не хотят конкурировать в том числе и с иностранными компаниями и работать на более дорогом ресурсе. Ведь что такое большая конкуренция за землю? Это дополнительный спрос, большая стоимость земли. А кто хочет платить больше?



Беседовала Юлия Шевченко

Реклама

Вход